1月31日，東莞市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕，市委副書記、市長呂成蹊在會(huì)上作政府工作報(bào)告，充分肯定了“綠美東莞”生態(tài)建設(shè)成效。其中，“華陽湖獲評國家美麗河湖優(yōu)秀案例”“53條農(nóng)村黑臭水體基本消黑”等工作寫進(jìn)報(bào)告，今年還要“加快突破氣、水、廢等污染治理瓶頸”“確保國省考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”“全力建設(shè)‘無廢城市’”。

　　“目標(biāo)清晰明確、措施精準(zhǔn)有力，對我們做好生態(tài)環(huán)境工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。”東莞市生態(tài)環(huán)境局局長胡毅峰在接受東莞日報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”和“百千萬工程”，錨定美麗中國、美麗東莞建設(shè)目標(biāo)，以綠美東莞生態(tài)建設(shè)為牽引，著力以“五高”舉措助力“投資年”行動(dòng)取得突破，進(jìn)一步提升“水質(zhì)”“氣質(zhì)”“顏值”，讓東莞生態(tài)文明底色更亮、成色更足，讓更多市民群眾深切感受到生態(tài)環(huán)境紅利。

　高站位謀劃美麗東莞建設(shè)

　　2024年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將緊緊圍繞上級工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以綠美東莞生態(tài)建設(shè)為牽引，推動(dòng)全域保護(hù)系統(tǒng)化。

　　將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全系統(tǒng)全域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固深化主題教育成效，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推動(dòng)支部黨建品牌建設(shè)，打造一支政治素質(zhì)過硬、紀(jì)律作風(fēng)過硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過硬的環(huán)保鐵軍隊(duì)伍，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　深入貫徹落實(shí)國家、省全面推進(jìn)美麗中國、美麗廣東建設(shè)的決策部署，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)美麗東莞建設(shè)，研究探索開展美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣的“美麗系列”建設(shè)工作。謀劃開展“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃前期研究，持續(xù)推進(jìn)水、大氣“十五五”監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)優(yōu)化。提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，建設(shè)一批“東莞市美麗生態(tài)示范村（社區(qū)）”，謀劃推進(jìn)新一批美麗河湖建設(shè)和評選，加快交椅灣美麗海灣建設(shè)，進(jìn)一步提升人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。

　高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)

　　聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)任務(wù)目標(biāo)清單化。堅(jiān)持以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯國考斷面“保優(yōu)增優(yōu)”和建成區(qū)河涌長治久清目標(biāo)攻堅(jiān)，謀劃實(shí)施泗盛、共和村、樟村、旗嶺等國考斷面精準(zhǔn)治理攻堅(jiān)，開展重點(diǎn)一級支流消劣行動(dòng)，打好建成區(qū)河涌長治久清保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)湖庫水污染防治，謀劃儲(chǔ)備一批水污染治理項(xiàng)目，合理設(shè)定進(jìn)水BOD濃度提升目標(biāo)，推動(dòng)污水處理提質(zhì)增效，確保7個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)57.1%以上；深入推動(dòng)陸源入海總氮削減，力爭近岸海域無機(jī)氮濃度小于1.85毫克/升。

　　打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以降低細(xì)顆粒物濃度為主線，大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排，持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)低VOCs原輔材料替代，實(shí)施VOCs深度治理行動(dòng)，建設(shè)綠色交通運(yùn)輸體系，強(qiáng)化“車油路”全鏈條管控，開展大氣污染治理設(shè)施排查整治專項(xiàng)，加強(qiáng)污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對，力爭2024年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5濃度達(dá)省定目標(biāo)，基本消除重污染天氣。

　　打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)做好建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和地下水監(jiān)測，創(chuàng)新“1+2+3N” “無廢城市”建設(shè)路徑和模式，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用有效保障、地下水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、“無廢城市”建設(shè)取得階段性成效。

　高規(guī)格增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理能力

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。市生態(tài)環(huán)境局將堅(jiān)持軟硬齊抓、長短結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施能力和監(jiān)管體系建設(shè)。

　　推進(jìn)設(shè)施能力建設(shè)，加快剩余9項(xiàng)在建污水廠項(xiàng)目建設(shè)和新一批污水處理項(xiàng)目落地，推進(jìn)污水主干管修復(fù)改造工程。加快推進(jìn)“一張網(wǎng)”運(yùn)維取得實(shí)效。推進(jìn)市污泥集中處理處置項(xiàng)目，開展危險(xiǎn)廢物小微產(chǎn)廢單位和社會(huì)源產(chǎn)廢單位收集單位建設(shè)。

　　健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)，推進(jìn)《東莞市揮發(fā)性有機(jī)物污染防治條例》《東莞市揚(yáng)塵污染防治規(guī)定》立法，深化噪聲污染防治條例、固體廢物污染防治條例和生態(tài)環(huán)境教育條例等3項(xiàng)“十五五”立法謀劃研究。

　　提升監(jiān)管執(zhí)法效能，加快構(gòu)建以排污許可為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系，加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管能力，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、監(jiān)督執(zhí)法正面清單、減免罰等“惠企”制度，創(chuàng)新試行執(zhí)法監(jiān)管窗口期制度，在嚴(yán)厲查辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件的同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、正面引導(dǎo)，提高企業(yè)環(huán)保責(zé)任主體意識(shí)。

　　加快生態(tài)環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化“1+2+3+4+N”生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系建設(shè)，繼續(xù)完善“數(shù)字化+業(yè)務(wù)”系列應(yīng)用場景，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境智慧化管理。

　高質(zhì)量提升生態(tài)環(huán)境服務(wù)效能

　　今年，東莞市生態(tài)環(huán)境局將進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，不斷提升生態(tài)環(huán)境服務(wù)水平，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型低碳化。

　　落實(shí)減污降碳協(xié)同管控，強(qiáng)化“三線一單”分區(qū)管控和剛性約束，優(yōu)化完善總量管控制度，推動(dòng)碳排放交易控排企業(yè)加強(qiáng)管理和交易，研究修訂排污權(quán)交易辦法，推動(dòng)共性工廠落地建設(shè)。

　　提高審批服務(wù)效能，強(qiáng)化重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，深化“兩證合一”落地，探索“多證合一”并聯(lián)審批，探索將排污許可證簡化管理審批權(quán)限調(diào)整到基層生態(tài)環(huán)境分局。做好“一企一策”企業(yè)幫扶，落實(shí)常態(tài)化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶企業(yè)措施，主動(dòng)送法律、送服務(wù)到企業(yè)，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)提升環(huán)境管理水平。

　　扎實(shí)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施技術(shù)改造減排降碳，推進(jìn)東莞市工業(yè)固體廢物清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。

　高維度構(gòu)建生態(tài)環(huán)境共治共享格局

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，市生態(tài)環(huán)境局將順應(yīng)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境共治共享格局。

　　健全考核責(zé)任體系，有效壓實(shí)黨委、政府和部門工作責(zé)任，推動(dòng)形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。保障生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全穩(wěn)定，加快推動(dòng)生物多樣性保護(hù)，持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急能力和體系建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償和自然保護(hù)地監(jiān)督工作，守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線。妥善解決群眾周邊突出環(huán)境問題，深入推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察事項(xiàng)整改，全面做好省級督察迎檢工作，大力整治群眾信訪舉報(bào)的環(huán)境問題。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育引導(dǎo)，加強(qiáng)自媒體建設(shè)和宣傳矩陣聯(lián)盟打造，探索開展生態(tài)環(huán)境主題研學(xué)，創(chuàng)新品牌環(huán)保公益活動(dòng)，壯大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)聯(lián)盟力量，深入開展綠色低碳全民行動(dòng)，引導(dǎo)形成全社會(huì)踐行綠色低碳生活生產(chǎn)方式的新風(fēng)尚。